Кредитные договоры зачастую содержат условие о том, что в
случае неисполнения заемщиком своих обязательств банк может передать право
истребования долга третьим лицам. Ими, в частности, могут оказаться
коллекторские агентства. Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от 23 августа 2011 г. N 01/10790-1-32 "О практике
применения судами законодательства о защите прав потребителей при замене лица в
договорном обязательстве (по делам с участием территориальных органов
Роспотребнадзора)" сообщается, что Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации (ВАС РФ) и иные арбитражные суды признают указанные действия
противозаконными. Во-первых, суды
пришли к выводу, что право требования по кредитному договору может быть
передано, но исключительно другому банку. Соответственно, в договоре должно
быть прямое указание на это. Во-вторых, лицо,
которому передается право требования, получает информацию о заемщике. Она
является банковской тайной. Доступ к ней имеет строго определенный круг лиц
(банки, сами клиенты и их представители, бюро кредитных историй, госорганы).
Таким образом, уступка права требования небанковской организации влечет за
собой нарушение законодательства о банковской тайне. Также из изложенного
следует, что банки не вправе передавать сведения о заемщике лицам, не входящим
в указанный круг, даже в целях сбора долгов. В соответствии с
изложенным даны рекомендации территориальным органам Роспотребнадзора, прямой
обязанностью которых является защита прав потребителей (к которым также
относятся заемщики). В частности,
приведенные примеры правовой квалификации конкретных событий в сфере финансовых
услуг могут быть применены по аналогии в других сегментах потребительского
рынка. Прежде всего, это касается областей, где обслуживание потребителей
требует наличия специального права или соблюдения установленного законом
порядка. Например, в сфере ЖКХ
деятельность по управлению многоквартирными домами хотя и не лицензируется, но
при этом статус "управляющей организации" сам по себе связан со
специальным порядком приобретения соответствующих полномочий.
Прикрепления: |